本报讯（记者吴雅丽）石油与化工产业是国民经济中固定资产存量最大、规模经济最显著、上市企业个数、股数、筹集资金量最多的重要基础产业，它的体制性改组任务尤为迫切，如何推动这一典型产业资产重组向高级化方向发展，国务院发展研究中心市场经济研究所、中国化工信息中心和中国信达信托投资公司等日前组织专家进行研讨。
与会专家认为，目前我国的资产重组存在三个问题：一是在对向社会主义市场经济转变具有根本性意义的资本市场上，资产重组还主要停留在“救壳”、“借壳”等对“壳”资源开拓的低层阶段，重组内涵主要是劣质资产从上市公司中剥离和优质资产向上市公司再注入；二是国民经济中具有战略意义的资产重组仍远离产权市场，主要依靠于行政性改组；三是资产重组尚缺乏明确的政策导向，且重组目标未能与确保增长、启动消费与促进内需扩大、提高社会就业水平等短期宏观经济调控目标密切结合起来。
专家建议国家要尽快出台对重要基础产业的资产重组指导意见。在现阶段，我国重要基础产业的资产重组政策应当明确体现以下方面的引导：一是资产重组一定要有利于产业现有生产能力的发挥。就是说要提高社会整体的开工率。二是资产重组政策要把着力点放在推进上下游产业的相互融合，规避国际市场价格风险，提高产业国际竞争力上。三是资产重组政策要有利于改善企业债务结构，实现产业资本与金融资本之间利益与发展关系的协调。四是资产重组政策要有利于改善社会经济预期。石油化工不仅是银行贷款规模最大的产业，而且也是上市企业中个数、股数、筹集资金量的比重均为最大的产业，显而易见，这些产业对维护市场信心和规避国民经济运行风险负有非常巨大的责任。因此，通过资产重组改善这些产业中的上市公司资产质量和经营状况，已成为当务之急。
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